Правозащитная организация "Солдатские матери Санкт-Петербурга" признала факт неправомерного цитирования работы адвоката нашей коллегии.

Ниже приведено официальное уведомление (нажмите для увеличения)

МОСКВА, 2 июня — РИА Новости. Весенняя призывная кампания в России подходит к концу, в этом году в армию будет призвано беспрецедентное за последние годы количество новобранцев (почти на 100 тысяч человек больше, чем осенью 2008 года) — и все это в рамках формирования нового облика Вооруженных сил, сообщил во вторник РИА Новости источник в Минобороны.

«В этом году призывная кампания продлена на 15 дней. Это решение принято в связи с тем, что не все выпускники школ успевают сдать выпускные экзамены и вступительные в вузы. Еще одна особенность нынешней призывной кампании — увеличение призывного контингента до 305,506 тысячи человек, что связано с переходом на одногодичный срок службы (весной из Вооруженных сил будут уволены сразу два призыва) и сокращением ряда офицерских должностей в войсках», — сказал собеседник агентства.

По его словам, призывная кампания пока «проходит по плану и без сбоев».

В службе информации и общественных связей Сибирского военного округа РИА Новости сообщили, что в войсках уже началась первичная подготовка молодого пополнения.

«В плановом порядке идет процесс увольнения военнослужащих по призыву, выслуживших установленный срок службы, и этот процесс не отражается на качестве занятий», — отметили в службе информации.

Аналогичная ситуация и в других военных округах и на флотах Минобороны России.

МОСКВА, 15 мая — РИА Новости. Госдума в пятницу приняла в третьем чтении поправки в закон «О воинской обязанности и военной службе», отменяющие периодичность призыва граждан на военные проверочные сборы.

Поясняя суть закона, председатель комитета по обороне Виктор Заварзин отметил, что граждане, являющиеся рядовыми и офицерами запаса, могут призываться на военные сборы, которые подразделяются на учебные и проверочные сборы.

«В отличие от учебных сборов, проверочные сборы предназначены для внезапной проверки воинских частей и военных комиссариатов с целью определения уровня их боевой и мобилизационной готовности», — рассказал Заварзин.

«Однако установленная законом периодичность призыва граждан на военные сборы — не чаще одного раза в три года, не позволяет в течение трех лет призвать на проверочные сборы граждан, прошедших учебные сборы», — обратил внимание депутат.

Принятый закон предлагает исключить периодичность призыва граждан на военные сборы, пояснил он.

В соответствии с документом, предлагается установить общую норму, предусматривающую деление военных сборов на виды, сохранить периодичность призыва граждан на военные сборы — не чаще одного раза в три года применительно к учебным сборам. На проверочные сборы граждане призываются независимо от прохождения ими учебных сборов.

Как стало известно адвокатам коллегии адвокатов "Призывник", ряд решений о призыве проживающих в Московском районе Петербурга граждан вынесен не предусмотренной законодательством призывной комиссией - призывной комиссией Московского района. По данному факту адвокаты инициировали обращение в Прокуратуру и к Уполномоченному по правам человека в Санкт-Петербурге. О реакции на наши обращения будем сообщать дополнительно.

Министерство обороны подвело статистику преступлений и происшествий в Вооруженных силах за первый квартал нынешнего года.

Всего было зарегистрировано 3460 таких случаев. В марте их было вдвое больше, чем в январе (1522 против 720). Небоевые потери составили 94 человека. Большинство из них – это самоубийства (49 человек). Также 24 военнослужащих погибли в результате несчастных случаев, девять – в дорожно-транспортных происшествиях, восемь были убиты в результате преступлений, трое стали жертвами неосторожного обращения с оружием.

Стоит отметить, что за аналогичный период прошлого года небоевые потери российской армии составили 91 человек.

Как стало известно адвокатам "Призывника", в текущем призыве отправки призванных граждан к месту прохождения службы начнутся раньше обычного. Первая отправка состоится уже в начале 20-х чисел апреля.

В России с 1 апреля начинается призыв на военную службу. В армию будет призвано свыше 305 тысяч человек, что вдвое больше, чем в прошлом году. Кроме того, этой весной также и уволят рекордное количество «дембелей» - около 200 тысяч человек.


Президент России Дмитрий Медведев подписал указ «О призыве в апреле - июле 2009 года граждан России на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву», сообщила пресс-служба президента.


В свою очередь, Генштаб сообщил, что весной на военную службу в России будет призвано свыше 305 тыс. человек, что вдвое больше, чем весной в 2008 году, когда было призвано около 133 тыс. новобранцев, передает ИТАР-ТАСС. «Мы увеличили число граждан, призываемых на военную службу этой весной. Будет призвано 305 тыс. 506 человек», - заявил заместитель начальника Генштаба ВС генерал-полковник Василий Смирнов.


По информации агентства, одновременно будут уволены 200 тысяч граждан из числа прослуживших последними полуторагодичный и первыми - одногодичный сроки. Со среды заработают призывные комиссии, их возглавят руководители субъектов РФ. Как сообщил журналистам Василий Смирнов, «с 1 января по 31 марта в стране проходила постановка граждан на воинский учет, данные которой показали, что призыв пройдет без сбоев, план набора граждан на военную службу по призыву будет выполнен». «В конце апреля - начале мая представители Минобороны проведут проверку пунктов приема и транзита призывников, отправка которых в войска начнется с середины мая», - отметил генерал.


Он подчеркнул, что в Вооруженных силах России с прошлой осени заметно выросло число призывников с высшим образованием. «В результате перехода на одногодичный срок службы в российской армии число призывников с высшим образованием увеличилось до 14,3 процента, - отметил он. - Такие параметры сохраним на этот и последующие периоды призыва». «Этой весной на 2,3 тысячи граждан с высшим образованием из числа призываемых на военную службу станет больше», - уточнил генерал.


Смирнов выразил сожаление, что «качество призывного контингента остается невысоким», сообщают Вести.Ru. Треть призывников, по его данным, имеет отсрочки по здоровью. «Прошедшей осенью более половины призывников имели ограничения по здоровью, по этой причине мы не могли направить их в режимные части, - сказал Смирнов. - Кроме того, 65,2 процента из направленных в войска также имели ограничения по здоровью».


За последние годы численность уклонившихся в России от военной службы сократилась. Если в 2001 году их было более 28 тысяч человек, в 2007 году - более 10 тысяч, то в 2008 и по настоящее время, по данным Смирнова, 5345 человек. «Уклонистами мы считаем тех, кто прошел призывные комиссии, получил направление в войска, но не прибыл к месту отправки», - уточнил генерал, с сожалением отметив неудовлетворительную работу органов прокуратуры. По его словам, в 2007 году было осуждено 127 уклонистов или 2,2 процента, а в 2008 году соответственно 115 и 3,8.


По оценке генерала, альтернативная гражданская служба в России не пользуется популярностью. «За период ее действия, с 2004 года, на АГС было призвано 1458 человек, на военную службу - 1 миллион 880 тысяч, то есть в 1280 раз больше», - подчеркнул Смирнов. «Сейчас в бегах находятся более 300 человек уклонившихся от альтернативной гражданской службы», - отметил он.


Между тем, правозащитники опасаются повторения милицейских «облав» на призывников в связи с увеличением плана весеннего призыва - об этом сообщил вчера управляющий делами специализированной коллегии адвокатов «Призывник» Аркадий Чаплыгин, пишет «Время новостей». «Мы прогнозируем изменение ситуации в худшую сторону с розыском призывников. Так это было несколько лет назад, когда призывники сотрудниками милиции задерживались незаконно и доставлялись в помещение военного комиссариата», - сказал г-н Чаплыгин на пресс-конференции в Москве. Он напомнил, что подобные действия являются противоправными. Кроме того, правозащитник считает, что в ходе весеннего призыва может начаться «колоссальное давление со стороны сотрудников военкоматов на врачей», проводящих медицинское обследование призывников, а также «давление со стороны военного ведомства на адвокатов, которые защищают права призывников».


Елена Куприянова

Источник: Smi.Ru

31 марта Президент РФ подписал указ, дающий старт весенней призывной кампании. В период с 1 апреля по 15 июля должно быть призвано 305 506 человек. Это - рекордное для современной России число новобранцев, призванных в течение одного призыва.

В весенний призыв, который начинается 1 апреля, в армию попадет больше новобранцев с уголовным прошлым, прогнозируют в российском Генштабе. «Предстоящий призыв будет рекордным, поскольку предстоит направить в войска свыше 300 тыс. юношей, — сообщил “Интерфаксу” представитель Генштаба. — Общий подсчет новобранцев по категориям можно будет установить только после завершения призывной кампании, то есть после 15 июня». Собеседник агентства сказал, что с начала 2000-х годов до минувшей осени Минобороны не призывало на военную службу молодых людей, имеющих уголовный опыт, однако сегодня военное ведомство уже не может позволить себе такую «роскошь».

В России в период весеннего призыва для прохождения срочной службы будут привлечены 305 тысяч человек.

Заместитель главы Генерального штаба ВС РФ генерал-полковник Василий Смирнов сообщил, что данный показатель более чем в два раза превышает прошлогодний набор.

«Весенний призыв будет самым большим по численности призывного контингента в новейшей российской истории. В армию и на флот, а также в войска других силовых структур планируется призвать 305 тысяч молодых россиян», - сказал он. Он также напомнил, что в прошлом году весной в армию были отправлены 133 тысячи новобранцев. Таким образом, нынешний весенний призыв станет рекордным.

По словам генерала, все необходимые нормативно-правовые документы по призыву уже подготовлены. Весенний призыв начнется 1 апреля.

Госдума в первом чтении рассмотрит поправки в закон «О воинской обязанности и военной службе». Предлагается отменить периодичность призыва граждан, пребывающих в запасе, на военные сборы.

В настоящий момент граждане, прошедшие учебные сборы, не могут быть призваны на военные сборы чаще одного раза в три года.

Комитет по обороне отмечает, что в соответствии с принципами комплектования Вооруженных Сил РФ, приписываться к воинским частям (в специальные формирования) в первую очередь должны граждане, имеющие соответствующую военно-учетную специальность и проходившие военную службу или военные сборы. Однако установленные законом нормы не позволяют в течение трех лет призвать на проверочные сборы граждан, прошедших учебные сборы.

«Таким образом, специалисты, подготовленные на учебных сборах, которые в первую очередь подлежат призыву в воинские части в случае объявления мобилизации, в проверочном отмобилизовании участия не принимают», - говорят в комитете.

Добрый день! Каждый юноша должен помнить, что, когда ему исполнится 18 лет, перед ним обязательно встанет проблема призыва. Не стоит надеяться, что военкомат про вас забудет или проблема решиться сама собой. Лучше заблаговременно подготовиться к призыву.
Если вы заранее грамотно подготовитесь к призывным мероприятиям, изучите необходимые законы, то в призыве для вас не будет ничего страшного. Практически каждый призывник может добиться освобождения от призыва на законном основании. Это гораздо удобнее и безопаснее, чем просто уклоняться от призыва.
Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
1.Помните высказывание: «знание – сила»! Внимательно изучите законодательство и другие нормативные документы РФ. Законы читайте внимательно, пытаясь уяснить для себя их содержание и взаимосвязь. При необходимости сделайте выписки или ксерокопии наиболее важных для Вас статей. Рекомендую для изучения:
- Конституция РФ;
- ФЗ « О воинской обязанности и военной службе»;
- ФЗ « Об альтернативной гражданской службе»;
- Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан;
- Положение о воинском учете, Положение о призыве на военную службу граждан РФ, Положение о военно-врачебной экспертизе;
- Кодекс РФ об административных правонарушениях;
- Уголовный кодекс РФ.
Посетите адвоката, специализирующегося на военном праве – он поможет Вам разобраться в тонкостях законодательства.
2. В соответствии со ст. 26 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» любые вызовы на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возможны только в сроки, установленные законом и только по повестке, в которой должна быть четко указана цель вызова. Обратите внимание, что повестка должна быть оформлена и вручена в соответствии с действующим законодательством. Бытует мнение, «что если не под личную роспись, то и ходить по ней не надо». На самом деле – у военкомата возникает лишняя проблема, т.к. привлечь Вас к ответственности за неявку по вручённой не под роспись повестке, будет весьма затруднительно. Однако наше мнение сводится к тому, что визит в РВК должен зависеть не только от полученных повесток, но и от готовности документов, необходимых для освобождения от призыва (например – медицинских). Просто не ходить по повестке лишь потому, что она была брошена в почтовый ящик, мы не рекомендуем, поскольку данная проблема решается только при личном визите молодого человека в РВК.
В п.2 ст.7 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - имеется перечень уважительных причин, которые освобождают от явки в военкомат. Если таковые причины имеются, то незамедлительно известите в письменной форме призывную комиссию(военного комиссара), приложив к письму(обязательно!)документы подтверждающие наличие уважительных причин. В противном случае смотрите Кодекс РФ об административных правонарушениях и Уголовный кодекс РФ.

3.Как бы вы ни относились к армии, лучше заранее выяснить, насколько ваше здоровье совместимо с "тяготами и лишениями". Некоторые думают, что достаточно показать врачам справку о больной почке, и можно получить отсрочку от призыва. Но многие заболевания дают право на отсрочку только в своей хронической форме. Сходите в поликлинику – получите «на руки» выписки из истории болезни, рентгенснимки, результаты анализов, медицинский документ «переводной эпикриз» (перевод из детской поликлиники во взрослую). В общем, все, все документы которые возможно. Сделайте копии этих документов, копии «особо ценных» заверьте в выдавшем их медицинском учреждении (т.е. получите дубликаты справок). Если заболевания имеются, но вы давно по поводу их не обращались в мед.учереждения – то подтвердите их путем посещения врача, который зафиксирует Ваши жалобы и отправит на дополнительное обследование (настаивайте на этом). Сопоставьте диагнозы имеющихся у Вас заболеваний с перечнем «Расписания болезней», для того чтобы знать степень своей годности к военной службе. Идите на медицинское освидетельствование, имея на руках копии вышеуказанных документов. Рекомендация: находясь у врачей-специалистов военкомата не молчите, рассказывайте о своих проблемах со здоровьем – что беспокоит, в какие моменты, с какой периодичностью и т.д.(например: хирургу – на боли в позвоночнике, терапевту – на проблемы с сердцем, повышенным давлением и т.д.). Четко уясните себе, что у врачей жалуемся на здоровье, а на заседании призывной комиссии жаловаться на здоровье бесполезно, т.к. призывная комиссия выносит решение и если вы с этим решением не согласны, то (в обязательном порядке!) потребуйте копию решения. Которое в последствии можно будет обжаловать.

4. Если у Вас имеются основание для предоставления отсрочки (ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».), то реализует Ваше право – призывная комиссия, вынося об этом решение. Чтобы получить отсрочку от призыва, необходимо представить пакет (различный в каждом случае) документов, подтверждающих право на нее. Все документы представляются в подлиннике. Обращаю Ваше внимание – отсрочка предоставляется призывникам имеющим категории годности «А» и «Б»! То есть – предоставление отсрочки означает Ваше согласие с тем, что, с точки зрения врачей РВК, вы годны к призыву по состоянию здоровья. Поэтому, в любом случае необходимо заняться обследованием своего здоровья.

5. Сделайте нотариальную доверенность от своего имени на имя родителей или других близких Вам людей. Чтобы в случае нарушения Ваших прав – эти люди могли выступать от Вашего имени и в Вашу защиту во всех государственных, судебных, административных и иных органах. Копию доверенности всегда носите с собой.


Желаю удачи и выполнения поставленных задач!

С уважением, помощник адвоката СКА «Призывник»
Каравашкина Е.Н.

Весенняя призывная кампания начнется только 1 апреля, однако правозащитники уже вовсю гадают, каких нарушений от нее ждать. По их оценкам, в армию возьмут на 30% граждан больше, чем минувшей осенью. А набирать «дополнительных» бойцов станут из тех, кто не годен для службы по состоянию здоровья и кто в период кризиса не сможет оплатить услуги адвокатов.

План весеннего призыва в 2009 году будет увеличен еще на треть, заявили вчера российские правозащитники, собравшиеся за «круглым столом», чтобы обсудить особенности грядущей кампании. В связи с увеличением плана ожидается и рост нарушений прав призывников. В первую очередь, по мнению экспертов, забрить в солдаты постараются молодых людей, не годных к службе по состоянию здоровья. «Точно так же на 32% в прошлом году был увеличен план осеннего призыва. И тогда у нас возросло количество нарушений прав граждан со стороны врачей», – отметил нехорошую тенденцию управляющий делами специализированной коллегии адвокатов «Призывник» Аркадий Чаплыгин. По его словам, «военком, который должен выполнить план призыва, начинает требовать немыслимых усилий от врачей». Последние, «имея ограниченный контингент призывников», начинают «изобретать уникальные методики оздоровления больных». Юрист напомнил: в прошлом году более 30% всех нарушений были связаны именно с проблемой «медицинского освидетельствования».

В свою очередь, руководитель межрегионального движения «Солдатские матери» Татьяна Кузнецова отметила, что «нынче нарушения по медицине и вовсе могут достичь невиданных размеров». «Даже осенью в армию забирали ребят с жуткими заболеваниями – псориазом, язвой, астмой, гипертонией. Все больные оказались в военных частях. А уже через неделю службы они попали в госпитали и до сих пор там находятся – по 4–5 месяцев», – сообщила г-жа Кузнецова.

Координатор Общественной инициативы «Гражданин и армия» Сергей Кривенко считает, что и сами призывники должны быть более «бдительными», они обязаны выучить свои права, так как «неграмотностью населения пользуются в военкоматах». Правозащитник рассказал, что многие парни наивно полагают, что в военкомате их осмотрят и сразу вынесут решение о годности. «На самом деле это ведомство не имеет право проводить осмотр – врачи там работают в основном с документами. Но если человек придет к ним без документов, подтверждающих наличие болезни, врачи в нарушение закона, даже несмотря на жалобы, дадут ему категорию годности», – пояснил г-н Кривенко.

Вместе с тем, отметили эксперты, многие части к дополнительному числу призывников просто не будут подготовлены. Как рассказал Сергей Кривенко, «в январе в армии возникла эпидемия пневмонии», потому что «план призывников увеличили, ребят набрали, и часть из них разместили в казармах, которые долго не использовались». «Помещения не удалось как следует прогреть, подготовить, оборудовать и вот к какой трагедии это привело», – констатирует он.

Впрочем, есть надежда, что «таких одиозных нарушений, как захват, задержание призывников и насильственное их доставление в военкомат», весной будет меньше. «Например, осенью 2008-го к нам обратился только один человек с жалобой на незаконное задержание, а в 2007 году в день обращались по пять человек», – заявил Аркадий Чаплыгин. С чем это связано, правозащитникам непонятно. Хотя есть мнение, что призывников просто «очень хорошо отлавливали». Как отметил г-н Чаплыгин, по итогам прошлого призыва заместитель военкома в Санкт-Петербурге отрапортовал, «что сотрудниками милиции было задержано и доставлено в военные комиссариаты 5123 человека». «Фактически он признался в совершении правонарушения, так как доставление в комиссариаты запрещено КоАПом. Мы по этому высказыванию подали заявление в прокуратуру и сейчас проводятся соответствующие проверки», – сообщил он.

На всякий случай общественники решили во время призыва предоставлять юридические услуги всем нуждающимся призывникам бесплатно. «В связи с кризисом многие призывники не будут иметь возможности обратиться за квалифицированной юридической помощью по вопросам призыва. Этим тоже могут воспользоваться военные», – заявил юрист спецколлегии адвокатов «Призывник» Виктор Папков.

На «круглом столе» присутствовал также старший военный прокурор Главной военной прокуратуры Владимир Прудяков. В разгар дискуссии к нему обратился правозащитник Дмитрий Пысларь с просьбой пояснить, что для пресечения правонарушений делает прокуратура. По его мнению, обращаться туда бесполезно, и гарнизонные суды тоже в сговоре с военными частями. За честь прокуратуры и судов вступился почему-то специалист из аппарата Уполномоченного по правам человека в России Владислав Прохоренков: «Здесь собрались люди, которые все стоят на защите призывников, и не надо нас оскорблять. А гарнизонные суды, кстати, ничуть не хуже, чем территориальные».

Кира Васильева

Источник: http://www.newizv.ru/news/2009-02-10/105462/

Количество выявленных нарушений при призыве растет. Об этом на "круглом столе" 9 февраля заявил старший военный прокурор Главной военной прокуратуры России Владимир Пудяков, передает корреспонтент Каспаров.Ru.

"Это вызвано тем, что более активно проводят работу органы военной прокуратуры", - подчеркнул он. Говоря о ситуации в российской армии, Прудяков попросил не делать поспешных выводов в истории с сержантом Глуховым, который сбежал из воинской части в Южной Осетии. Прокурор отметил, что Глухов был младшим командиром, да и служить ему оставалось немного. "Возможно, в этом случае был факт со стороны Грузии, были действия, которые стали причиной этого явления", - витиевато пояснил Прудяков.

Между тем управляющий делами коллегии адвокатов "Призывник" Аркадий Чаплыгин заметил, что таких, как сержант Глухов в армии много, бегут даже офицеры. Чаплыгин сказал, что выход он видит в полном переходе на контрактную службу. Эксперт назвал ситуацию в армии "бардаком". В качестве примера он привел недавний случай из своей практики, когда в Ленинградской области командир воинской части отправил солдата ремонтировать электрическую проводку, хотя тот не имел специальных навыков и даже не был проинструктирован. В итоге призывник остался инвалидом – его ударило током, а командир получил всего два года условно и продолжает нести службу. "Я считаю, что призыв исчерпал себя", - заявил Чаплыгин.

Возвращаясь к теме призыва, он сообщил, что выросло число обращений граждан на нарушение их прав врачами, проводящими освидетельствование. "Чем больше план призыва, тем больше нарушаются права", - констатировал Чаплыгин.Тем временем, по его словам, резко снизилось количество обращений, связанных с незаконным задержанием.

В свою очередь председатель организации "Солдатские матери" Татьяна Кузнецова также заявила, что "нарушения по медицине достигли невиданных размеров". Она сказала, что в армию во многих случаях призывают негодных к службе молодых людей, которые вскоре оказываются на больничных койках. Кузнецова высказала мнение, что так будет продолжаться до тех пор, пока не будет установлена ответственность за происходящее для работников военкоматов. Также, по ее словам, ухудшилась ситуация в учебных частях. Оттуда все чаще стали поступать тревожные звонки от солдат с жалобами на дедовщину. Кузнецова заметила, что сейчас роль "дедов" в армии часто исполняют контрактники.

Специалист экспертного отдела защиты прав военнослужащих при Уполномоченном по правам человека Владимир Прохоренко констатировал, что проблемы в армии начинаются с младшего и среднего командного состава, который в большинстве своем представляют люди неподготовленные.

По данным Министерства обороны, небоевые потери российской армии за 2008 год составили 471 человек, что на 29 человек больше, чем в 2007 году. По данным министерства, почти половина погибших - 231 человек - покончили с собой, что семь человек больше, чем в 2007 году. Другими причинами гибели военнослужащих в 2008 году стали: несчастные случаи, нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, убийство и причинение смерти по неосторожности, превышение должностных полномочий и нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими и нарушение правил обращения с оружием, при этом от дедовщины за год погиб 121 человек.

Источник: http://www.kasparov.ru/material.php?id=499030F0B5563

1 апреля 2009 г. в России стартует очередной весенний призыв на срочную военную службу. По мнению экспертов, нынешние призывники рискуют стать очередной жертвой кризиса, поскольку теперь им будет еще труднее получить квалифицированную юридическую помощь. О том, как защитить законные права молодых людей призывного возраста, шла речь на круглом столе в московском офисе «Росбалта». В ходе дискуссии правозащитники и эксперты высказали свои точки зрения на проблему призыва в целом.

Информация о том, что план весеннего призыва может быть увеличен примерно на треть, вызвала беспокойство представителей гражданского общества. Юристы и правозащитники опасаются, что его выполнение может привести к заметному росту правонарушений в армейской среде. Ситуация усугубляется тем, что большинство призывников в условиях финансового кризиса не имеет возможности оплатить услуги адвокатов и юрконсультаций. В результате молодые парни могут стать жертвами собственной неосведомленности, выбирая путь уклонения от призыва, за что впоследствии могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Как заявил в ходе круглого стола старший военный прокурор Главной военной прокуратуры РФ Владимир Прудяков, «органами военной прокуратуры при каждом призыве на военную службу проводится работа по недопущению нарушения прав призывников». Он отметил, что количество выявляемых нарушений неуклонно растет, что, по его словам, связано не с ростом числа нарушений, а с увеличением их раскрываемости. Прудяков пообещал, что в призывной период будет организована работа консультативно-правовых центров, как при Главной военной прокуратуре, так и на местах — в городах субъектов РФ.

Управляющий делами специализированной коллегии адвокатов «Призывник» Аркадий Чаплыгин, в свою очередь, полагает: для того, чтобы призывники не боялись идти в армию, а потом многие из них соглашались продолжать службу по контракту, «тяготы и лишения военной службы должны быть адекватны ситуации».
«К нам в коллегию достаточно часто обращаются не только солдаты, но и офицеры, самовольно оставившие свои подразделения. Причины типовые – отсутствие нормальных бытовых условий. Бывали случаи, когда человек не мог месяц сходить в баню или нормально поесть. Когда такая ситуация изменится, армейская служба станет более популярным занятием», — уверен адвокат.

«Считаю, что призыв — явление, свойственное для аграрно-индустриального общества, изжил себя, — высказал свою точку зрения Чаплыгин. — Но если институт призыва существует, его нужно проводить в строгом соответствии с законом». Он привел в пример случай, произошедший в Пензенской области, когда молодых людей осуждали за уклонение от военной службы, а в качестве наказания применялся штраф в размере 10 тыс. рублей. «У любого молодого человека возникнет вопрос: стоит ли идти в армию, или нарушить закон и заплатить 10 тысяч рублей — и не идти в армию», — заметил юрист.
Чаплыгин предположил, что предстоящей весной пропорционально увеличению плана призыва возрастет и количество правонарушений, связанных с этим процессом.

По данным координатора Общественной Инициативы «Гражданин и Армия», члена Экспертного Совета при Уполномоченном по правам человека в РФ Сергея Кривенко, социально-бытовая ситуация в воинских частях постепенно улучшается, однако по-прежнему остро стоит проблема системной защиты военнослужащих.
«Молодой человек может отслужить нормально, а может и стать жертвой. К сожалению, это лотерея. Военнослужащий должен обладать теми же правами, за некоторым исключением, которыми обладает и обычный гражданин», — формулирует Кривенко свой рецепт исправления ситуации с незащищенностью законом людей в погонах.

При этом он отмечает, что за последние годы существенного «изменения спектра правонарушений в области призыва не произошло». По данным Кривенко, лишь случаи «захвата» призывников и незаконного доставления их в военные комиссариаты пошли на убыль. Но одна из основных проблем (более 30% фиксируемых случаев), как и раньше, связана с нарушением закона о военно-врачебной экспертизе и правовой неграмотностью самих призывников, уверенных в том, что в военкомате проводят медицинский осмотр, а не освидетельствование.

Как напомнил правозащитник, «врачи в военкоматах работают, прежде всего, с документами». Таким образом, получается, что если молодой человек был призван на службу, имея заболевание, то в большей степени виноват он сам, поскольку заранее не озаботился формированием пакета документов, свидетельствующих о его болезни.

Для справки:
Газета «Коммерсант», ссылаясь на начальника Главного военно-медицинского управления Минобороны России генерал-лейтенанта Владимира Шаппо, сообщает, что по итогам осеннего призыва 2008 года только 37 % юношей оказались полностью годными к военной службе.
Ограниченно годными были признаны 24,4% призванных на военную службу, 5% потенциальных военнослужащих признаны временно годными к службе и 1,1% — негодными полностью.
При этом более 10 тысяч призванных прошлой осенью молодых людей испытывали проблемы с весом, 6,5 тысячи человек имели нарушения нервной системы, и примерно 800 призывников были склонны к употреблению алкоголя и наркотиков.

По словам руководителя московского движения «Солдатские Матери», эксперта рабочей группы комиссии по правам человека при мэре Москвы Татьяны Кузнецовой, в ходе минувшего призыва «нарушения достигли жутких размеров». «В армию брали с язвой, псориазом, другими заболеваниями. Теперь все эти солдаты лежат в госпиталях», — утверждает она.

Между тем, старший военный прокурор Владимир Прудяков уверяет, что военное ведомство само заинтересовано в том, чтобы избежать ошибок при призыве на армейскую службу. «В случае неправомерного призыва (в том числе в результате врачебной ошибки) Минобороны несет значительные затраты, связанные с лечением, затратами на призыв, форму одежды, питание, перевозку, страховки», — заявил представитель Главной военной прокуратуры.

Для справки:
В конце января Минобороны выступило с предложением ввести обязательное прохождение призывниками в ходе медицинской комиссии тестов на наличие «социально значимых» болезней — ВИЧ-инфекции, гепатита и наркозависимости. Как заявил «Коммерсанту» начальник центральной военно-врачебной комиссии Минобороны РФ Виктор Красников, цифра попадающих в армию с этими болезнями «остается стабильной из года в год».

Выполнение возросшего плана по призыву, с одновременным ужесточением требований к здоровью призывников, похоже, является непосильной задачей для всех, кто работает в системе военных комиссариатов. Может быть, имеет смысл передать процесс призыва в гражданские организации? По аналогии с прохождением техосмотра автотранспортных средств не в отделах ГИБДД, а у независимых экспертов.
К примеру, молодой человек, получив повестку, проходит освидетельствование в гражданских поликлиниках, а потом является с соответствующими документами на призывное освидетельствование. В случае выявления злоупотреблений медицинское учреждение лишается лицензии, со всеми вытекающими последствиями.

Между тем, согласно действующему законодательству, военный комиссариат и сегодня имеет к призыву опосредованное отношение. По закону, он определяет количество проживающих на подведомственной территории лиц, подлежащих призыву, и ставит их на воинский учет. Медицинское же освидетельствование при призыве осуществляют врачи гражданских клиник, по идее, не подчиняющиеся военному комиссару.
Однако на практике процедура назначения врачей на должность такова, что они утверждаются главой местной администрации «с подачи» военкома перед началом каждого призыва. Врачи стараются выполнять все указания военкома, потому что если сделают что-то не так, то в следующий призыв уже не будут переназначены на свои должности.

Если бы врачи состояли в трудо-правовых отношениях с военным комиссариатом, и сам военкомат получал бы лицензию на осуществление медицинского освидетельствования, то уволить такого врача было бы гораздо сложнее. Он был бы независимым от военного комиссара, считает управляющий делами специализированной коллегии адвокатов «Призывник» Аркадий Чаплыгин.

Об ответственности за результаты призыва емко высказалась Татьяна Кузнецова. «До тех пор, пока в военкоматах люди, занимающиеся призывом, не будут нести персональную ответственность (вплоть до уголовной) в случае доказанной вины за болезнь или гибель призывника, в Вооруженные силы будут призывать всех подряд», — уверена она.

А в армейской среде, добавим мы, начиная от командира роты и заканчивая чиновниками в кабинетах на Арбатской площади, будут звучать сетования на то, что «в войска присылают больных, с которыми приходится работать».

Очевидно, что российское государство, попавшее в очередную демографическую яму, скоро может столкнуться с тем, что общее количество молодежи мужского пола окажется ниже числа призывников, необходимых для нужд Минобороны. Поэтому полная юридическая прозрачность процесса призыва на военную службу становится задачей, напрямую связанной с национальной безопасностью страны.

Дмитрий Пановкин

Источник: http://www.rosbalt.ru/2009/02/09/616848.html

Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Игорь Михайлов намерен добиться привлечения к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении права на свободу передвижения более чем пяти тысяч петербургских призывников. Подробнее - на сайте Уполномоченного: http://www.ombudsmanspb.ru/activity/effect/p555

Весной 2009 года военный комиссариат Санкт-Петербурга планирует увеличить призыв на 32%.

Об этом сегодня в ходе заседания городского правительства сообщил главный военный комиссар Петербурга Игорь Бескровный. В комиссариате это связывают с сокращением сроков воинской службы. По словам Бескровного, всего на первоначальный воинский учет до 31 марта планируется поставить более 20 тысяч человек 1992 года рождения.

Подводя итоги минувшей призывной кампании, главный военный комиссар города отметил проблему уклонения от призыва. К началу осеннего призыва прошлого года военное ведомство передало в районные органы внутренних дел 3 тысячи 957 письменных обращений с ходатайством обеспечить исполнение воинской обязанности. При этом сотрудникам милиции удалось установить местонахождение 3 тысяч 615 граждан.

Приветствую Вас, дорогие читатели!

У нас в обществе бытует такое мнение, что при отсутствии военного билета невозможно устроиться на работу. Или, что с военным билетом, полученным при признании ограниченно годным к военной службе, возникают в дальнейшем проблемы.

Друзья! Знайте, что это не совсем так!

Ведь согласно ст. 65 Трудового Кодекса РФ, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
- документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
- документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

От лица, поступающего на работу, запрещается требовать документы, помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Таким образом, при устройстве на работу требуется лишь документ воинского учета. В зависимости от статуса гражданина, это может быть либо военный билет, либо удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (приписное). Отказ в принятии на работу на основании отсутствия именно военного билета является незаконным.

При признании гражданина ограниченно годным к военной службе (категория «В») он освобождается от призыва на военную службу и зачисляется в запас ВС РФ. Но тогда ему выдается документ воинского учета – военный билет.

Статья Расписания болезней, по которой гражданин был признан ограниченно годным к военной службе, в военном билете не указывается, и по своей сути составляет врачебную тайну. Согласно ст. 61 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, информация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Гражданину должна быть подтверждена гарантия конфиденциальности передаваемых им сведений.

Не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении профессиональных, служебных и иных обязанностей, кроме случаев, установленных частями третьей и четвертой настоящей статьи.

Предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается:
1) в целях обследования и лечения гражданина, не способного из-за своего состояния выразить свою волю;
2) при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений;
3) по запросу органов дознания и следствия и суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством;
4) в случае оказания помощи несовершеннолетнему в возрасте, установленном частью второй статьи 24 настоящих Основ, для информирования его родителей или законных представителей;
5) при наличии оснований, позволяющих полагать, что вред здоровью гражданина причинен в результате противоправных действий;
6) в целях проведения военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Лица, которым в установленном законом порядке переданы сведения, составляющие врачебную тайну, наравне с медицинскими и фармацевтическими работниками с учетом причиненного гражданину ущерба несут за разглашение врачебной тайны дисциплинарную, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Таким образом, заинтересованность работодателя или иного лица (если они на это не имеют специальных полномочий) в причинах категории «В» являются незаконной. Кроме того, сотрудники военного комиссариата не вправе давать расшифровку статьи Расписания болезней, по которой гражданин был признан ограниченно годным к военной службе, лицам, которые не имеют на то специальных полномочий.

Вообще, военный билет с категорией «В» на дальнейшую жизнь гражданина не оказывает влияния. Сложности могут возникнуть практически в одном случае, если гражданин будет устраиваться на работу (поступать на службу) которое связано с прохождением именно военно-врачебной комиссии, например в органы МВД.

С уважением,
юрист Специализированной коллегии адвокатов «Призывник»
Игорь Щедрин

В последнее время в некоторых военкоматах Санкт-Петербурга сложилась весьма странная с точки зрения обывателя практика работы с призывными «ресурсами».

По собственному опыту я помню, что в моем родном военкомате были рады каждому призывнику, как дорогому гостю. Войти в военкомат и попасть на медицинское освидетельствование мог каждый призывник, не имеющий отсрочки. При этом наличие у него повестки или ее отсутствие никакой роли не играло. Призывник приносил с собой все имеющиеся медицинские документы и имел шанс благополучно освободится от призыва по состоянию здоровья. Как правило, для этого было необходимо лишь подтвердить наличие у него заболевания. Видимо, в связи с этим, количество освобожденных от призыва превышало (и превышает до сих пор) количество призванных в Вооруженные Силы.

Сегодня ситуация стремительно меняется: призывник может попасть на мероприятия, связанные с призывом лишь при наличии у него повестки военкомата. Данная ситуация у большинства вызовет удивление. Судите сами: гражданин сам приходит в РВК, не бегает, не скрывается, а его туда не пускают. Более того, это относится не только к образцово-показательным молодым людям призывного возраста, которые готовы служить по призыву, но и к тем, кто пробегал несколько лет и, поняв, что до двадцатисемилетия «так жить нельзя», решил посетить военкомат, не дожидаясь пока военкомат «посетит» его.

Вместе с тем в действиях сотрудников военкомата угадывается достаточно простая логика: зачем вызывать на мероприятия, связанные с призывом тех, кто по имеющимся в военкомате данным, имеет шанс на освобождение от призыва по состоянию здоровья, тратить на них драгоценное время и нервы врачей без пользы для выполнения задания на призыв? Гораздо легче просто не проводить в отношении них мероприятия, связанные с призывом, мотивируя данное бездействие занятостью, отсутствием у призывника повестки и т.п. Таким образом, многие граждане призывного возраста, рискующие не пойти в вооруженные силы в связи с проблемами со здоровьем, на военную службу не призываются, но и освобождения от призыва не получают.

На мой взгляд, подобная практика неправомерна, поскольку нарушает право молодых людей, страдающих непризывными заболеваниями, на освобождение от призыва и зачисление в запас. Согласно Федеральному Закону «О воинской обязанности и военной службе» вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники. Т.е. призывная комиссия и врачи РВК обязаны провести мероприятия, связанные с призывом в отношении всех лиц призывного возраста, не имеющих отсрочки от призыва и не зачисленных ранее в запас.

Проблема лишь в том, что жаловаться можно только по окончании призыва, в течение которого молодой человек не вызывался в РВК, когда факт «невызова» будет налицо.

Игорь КУКАНОВ,

адвокат СКА «Призывник»

Управляющий делами коллегии адвокатов "Призывник" Аркадий Чаплыгин назначен на должность эксперта Аппарата Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге. Коллегия видит в этом назначении высокую оценку правозащитной деятельности наших адвокатов и признание заслуг коллегии в сфере правового просвещения населения.